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爱奇艺注册送5天会员|最快下月签双边贸易协议?美日为何这么快达成共识?特朗普为美国农民找到了新买家?-澳门威尼斯人线上下注

2020-01-11 15:23:03

爱奇艺注册送5天会员|最快下月签双边贸易协议?美日为何这么快达成共识?特朗普为美国农民找到了新买家?

爱奇艺注册送5天会员,美国总统特朗普25日表示,他已与日本首相安倍晋三“原则上”达成一项双边贸易协议。如果一切顺利,协议或于下月签署,年内生效。但据报道,日本政府内部有人担心,在特朗普这位不可预测的总统领导下,美日贸易协议真的“万事大吉”了吗?

“一笔非常大的交易”

美日首脑25日在法国比亚里茨举行的七国集团(g7)峰会期间宣布了这项协议。特朗普说:“长期以来,我们一直在努力与日本达成(贸易)协议。”“这是一笔非常大的交易,我们在原则上达成了一致。(价值)数十亿美元。这对(美国)农民来说是巨大的(进账)”。

安倍显得较为克制。他通过翻译说:“我们当然愿意设定签署日美贸易协议这一目标,抓住这个机会。”他说,这项协议是在“一系列密集谈判”之后达成的,最终对美日来说是一个“双赢”局面。

据报道,日本经济再生担当大臣茂木敏充21日赴华盛顿,与美国贸易代表莱特希泽进行了为期三天的“马拉松式”谈判。外界猜测,双方团队似乎在为美日首脑周末发表联合声明最后“冲刺”。据悉,会谈原定2天,由于未能谈拢而延长了一天。

根据莱特希泽的说法,新协议将侧重于“农业、工业关税和数字贸易,” “这将导致全面大幅削减关税和非关税壁垒”。有媒体注意到,美日贸易的很大一部分(主要是服务贸易)将被排除在外。

莱特希泽指出,新协议将为价值70多亿美元的农产品打开市场。他说,牛肉、猪肉、小麦、乳制品和葡萄酒等都将从这项协议中受益。他没有详细说明协议涉及的另外两大方面。

据报道,双方同意,日本将把对美国农产品的关税降至适用于《跨太平洋伙伴关系协定》(tpp)成员国待遇的水平。日本曾多次表示,其农业市场的开放程度将在向tpp成员国做出的让步范围内。

2017年初,特朗普上任后立即宣布美国退出tpp,并试图与日本等国展开双边贸易谈判。其强硬的谈判风格引发外界对贸易战的担忧。同时,其余11个签署国重新谈判、修订条款,2018年3月签署《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(cptpp)。

有观点认为,美国退出tpp导致美国出口商在日本的销量持续下降,输给了其他tpp成员国和欧盟。日本和欧盟去年签署“经济伙伴关系协定”(epa)。

据悉,根据新协议,日本将削减对美国牛肉、猪肉和其他农产品的关税。知情人士透露,日本对美国进口牛肉的关税将从38.5%分阶段下调至9%。

同时,由于特朗普认为美对日贸易逆差是个问题,美国将暂时推迟对日本输美汽车加征关税,继续征收2.5%的关税,具体计划留待进一步谈判。

一年多来,特朗普多次威胁要对日本输美汽车和汽车零部件提高关税。去年5月,美国政府宣布对进口汽车及零配件启动所谓的“232调查”,可能最终导致美国政府对进口汽车加征高达25%的关税。

据日本媒体报道,日本的立场是“不对日本加征关税是贸易谈判达成妥协的前提”。日本前首相鸠山由纪夫在社交平台推特上表示:“正如我所预料的那样,日本在农业方面做出了让步,在汽车方面没有取得任何进展。”

除了宣布达成初步协议外,特朗普当天还表示,日本将购买大量美国玉米。特朗普当着记者的面对安倍说:“也许你想谈谈”日本购买“数亿美元玉米的计划”。

安倍显得较为谨慎,没有做出公开承诺。他回应称,有一些日本农产品受到虫害影响,因此日本企业需要购买玉米,但“这将由日本私营部门来完成。”日本政府可能需要宣布紧急情况,以加速购买计划。

各取所需

特朗普和安倍关系密切,但特朗普经常声称日本在双边贸易中拥有优势,并呼吁建立一种“更公平”的关系。去年9月,特朗普在纽约与到访的安倍会晤,双方同意就美日双边贸易协定开启谈判。美国希望日本开放农业市场,进口更多美国农产品;日方希望美方降低对日本汽车和汽车零部件征收的关税。

“为何日美能快速达成贸易协议?”日经新闻发问。报道指出,双边贸易谈判通常需要几年时间,日美仅仅1年时间就基本达成协议的情况十分罕见。这是因为日本政府力争尽早锁定范围达成协议、避免美国提出更多要求,而特朗普政府则急于在明年总统选举之前取得成果,双方都想达成一致。

先来看看日本的考量。首先,日本政府正寻求与特朗普保持良好关系,担心汽车关税对日本汽车制造商造成严重打击。其次,美国是一个确保日本安全、抵御外部威胁的盟友,安倍投入了大量时间和精力与特朗普建立密切关系。如果美国加征关税,可能会对安倍造成政治上的损害。再次,随着日本与韩国的争端加剧,日本指望美国支持。

企业咨询公司teneo高级副总裁托拜厄斯·哈里斯(tobias harris)认为,对安倍而言,“一切都是为了在糟糕的形势下尽力而为”。“这就是日本目前的处境——必须安抚一位不可预测、重商主义和保护主义色彩浓厚的美国总统。安倍正在做他必须做的事。这并不一定是一笔完美的交易,但必须是合乎情理的。”

再来看看美国的考量。路透社指出,在“美国优先”政策下,特朗普一直在敦促日本和其他贸易伙伴采取措施,解决他所认为的与美国不公平的贸易失衡。

然而,特朗普强硬的做法迫使一些国家反制。美国农民抱怨称,他们在日本的市场份额被其他竞争对手夺走。随着2020年美国大选临近,特朗普面临越来越大的压力,与日本达成贸易协议意在展示强硬的谈判风格正在取得成效。特朗普迫切希望帮助那些在贸易争端中受到伤害的农民,尤其是那些摇摆州和票仓的农民。

风险犹存

路透社指出,如果美日贸易协议最终敲定,将在中美贸易争端日益升级之际,为这两个盟国之间的贸易争端降温。《金融时报》指出,这可能在一定程度上缓解打击全球经济的商业紧张局势。

安倍表示,还有更多工作要做,但他预计谈判将在下个月联合国大会之前完成,协议最早可能在9月签署。安倍说:“我们还有一些工作需要在工作层面上完成。即敲定贸易协议的措辞,以及协议本身的内容。”

日媒指出,如果安倍和特朗普计划下月签约,那么协议须于今秋提交日本国会进行表决。如果错过这一窗口期,那么协议将在明年晚些时候才会生效。在美国,贸易协议生效并不总是需要国会批准。因此,美日贸易协议可能在日本国会批准后一到两个月内生效。

尚不清楚协议最终可能采取何种形式,目前看来这项协议的规模似乎较小。特朗普的高级经济顾问拉里·库德洛25日在接受采访时表示,美日贸易协定将对美国产生非常积极的影响。

美国商会对美日达成初步协议表示欢迎,但敦促双方达成一项更全面的协议,涵盖服务贸易、监管壁垒和知识产权保护等问题。

据日媒报道,日本政府内部有人担心,“全凭特朗普决定。如果他反悔,达成的协议内容也很可能动摇”,日方担心美国再提更多要求。尽管特朗普和安倍关系不错,但在未来,双方团队达成的贸易协议究竟能在多大程度上遏制风险受到关注。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞

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作者:匿名

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